Zulässigkeit der Eingriffe in die Versammlungsfreiheit zum Schutz gleichgewichtiger anderer Rechtsgüter unter strikter Wahrung der Verhältnismäßigkeit; Versammlungsverbot wegen Gefährdung der öffentlichen Sicherheit durch die Versammlungsteilnehmer (hier: Pro-Palästina-Kundgebung); Prüfen des Erlasses einer Auflage als milderes Mittel zur Untersagung des Rufens und Zeigens der Parolen (hier: u.a. 'Israel Kindermörder')