Sicherstellung der Mischgebietsrichtwerte der TA Lärm bei dem erforderlichen Lärmschutz für schutzbedürftige Räume gegenüber Immissionen angrenzender Betriebe 'durch passive Maßnahmen am Gebäude'; Abwägungsfehlerhaftigkeit der Inanspruchnahme von Teilen eines Baugrundstücks als Gemeinbedarfsfläche zugunsten eines angrenzenden städtischen Betriebshofs; Rechtfertigung einer derartigen Inanspruchnahme mit Hinweis auf die Behandlung des betroffenen Grundstücks im Umlegungsverfahren