Verhaltenshaftung aufgrund der letzten Inhaberschaft an einer Deponie unabhängig von der Gefährlichkeit oder Menge der abgelagerten Stoffe; Geltung des Abfallregimes trotz der Erweiterung des Handlungsrahmens der Behörde durch Möglichkeit einer Inanspruchnahme des letzten Inhabers einer Deponie; Ende des Abfallregimes mit Abschluss der Nachsorgephase für eine Deponie