1. Bei der für den Flächennutzungsplan nach § 6 Abs. 1 BauGB erforderlichen Genehmigung handelt es sich um eine Rechtskontrolle und nicht um eine fachaufsichtliche Entscheidung. 2. § 24a Abs. 1 S. 3 LEPro ist kein Ziel der Raumordnung. 3. Bei der Genehmigung eines Flächennutzungsplans sind Auflagen nach § 36 VwVfG NRW zulässig, soweit sie mit dem Charakter des Bauleitplans vereinbar sind und gewährleisten, dass die strengen verfahrensrechtlichen Vorschriften der §§ 2 bis 13 BauGB eingehalten werden.