Lehnt die Vollzugsbehörde den Urlaubsantrag des Gefangenen mit der schlichten Begründung der anschließend vorgesehenen Sicherungsverwahrung ab, ergeht eine solche die Entscheidung gerade nicht unter freier Abwägung der Umstände, die hier für den Einzelfall von Bedeutung sein können, und ist damit ermessensfehlerhaft.