»1. Verwaltungsgerichte, deren Entscheidungen mit dem Antrag auf Zulassung der Berufung angefochten werde können, sind nicht gemäß § 234 EG zur Einholung einer Vorabentscheidung des EuGH verpflichtet. 2. Der Prüfung, ob die angefochtene Entscheidung auf einem Verfahrensmangel im Sinne des § 124 Abs. 2 Nr. 5 VwGO beruht, muss die materiellrechtliche Beurteilung des VG selbst dann zu Grunde gelegt werden, wenn diese sich als unzutreffend erweisen sollte.«