»Erst infolge der 22. Verordnung zur Änderung straßenverkehrsrechtlicher Vorschriften vom 14.2.1996 - BGBl I, 216 - entfaltet nunmehr die verwaltungsbehördliche Fahrerlaubnisentscheidung Fahrerlaubnisentscheidung die gleiche Wirkung wie bisher die strafgerichtliche gem. § 4 Abs. 2 lit. b IntVO. Eine durch die Verwaltung für den Fall des zukünftigen Erwerbs einer ausländischen Fahrerlaubnis vorsorglich ausgesprochene Aberkennung ist vor diesem Zeitpunkt nicht wirksam, so daß die Zuwiderhandlung nicht den Tatbestand des § 21 Abs. 1 StVG erfüllt.«