»Die von Haus zu Haus durchgeführte Mitgliederwerbung für einen Luftrettungsverein stellt dann eine in Bayern erlaubnispflichtige Spendensammlung dar, wenn der Großteil des Vereinsbeitrags für wohltätige Zwecke verwendet werden soll, diesem nur geringfügige Gegenleistungen gegenüberstehen und die Vereinsbeiträge gegenüber der Gewinnung neuer, durch eigene Tätigkeit die Vereinigung bei der Erfüllung ihrer karitativen Zwecke tragender Mitglieder im Vordergrund stehen. Anschluß an Bundesverwaltungsgericht, Buchholz 11 Art. 9 GG Nr. 27. Art. 5 Abs. 1 läßt die Erlaubnispflicht für die in Art. 1 genannten Sammlungen unberührt.«