Im Klageantrag erkennbares Verpflichtungsbegehren neben einem Anfechtungsbegehren; Verkennung des Rechtsschutzziels und daraus folgende zu enge Auffassung des Klageantrags und dessen Verbescheidung im klageabweisenden Urteil des Verwaltungsgerichts; Abgrenzung eines solchen Falls vom Fall des versehentlichen Teilurteils; fehlende Begründung des Berufungszulassungsantrags