Vorlage zur Vorabentscheidung Freier Warenverkehr Rein innerstaatlicher Sachverhalt Lebensmittelsicherheit Grundsatz der Risikoanalyse Vorsorgeprinzip Rechtsvorschriften eines Mitgliedstaats, die die Herstellung und das Inverkehrbringen aminosäurehaltiger Nahrungsergänzungsmittel verbieten Situation, in der die Erteilung einer befristeten Ausnahmegenehmigung von diesem Verbot in das Ermessen der nationalen Behörde gestellt ist