Heranziehung der Mindestversorgung nach § 14 Abs. 4 Beamtenversorgungsgesetz (BeamtVG) als Grundlage für eine vorübergehende Erhöhung des Ruhegehalts sowie eine nicht gerechtfertigte Benachteiligung von Beamten bei längeren Dienstzeiten und kürzeren Rentenbeitragszeiten; Zugrundelegung des § 14 Abs. 4 Beamtenversorgungsgesetz (BeamtVG) bei einer Erhöhung des Mindestruhegehaltssatz i.R.e. Anwendung des § 14a Beamtenversorgungsgesetz (BeamtVG) bei einer vorrübergehenden Erhöhung nicht nur des 'erdienten' Ruhegehaltssatzes; Anspruch auf vorübergehende Erhöhung eines Ruhegehaltssatzes