Geltung des Verkündungsgebotes des § 10 Abs. 3 S 1 Baugesetzbuch (BauGB) für Bebauungsplan, Begründung und zusammenfassende Erklärung; Prüfung der zum Entwurf eines Bebauungsplans eingegangenen Anregungen und Bedenken als Bestandteil der Abwägung; Vereinbarkeit des Beschlusses von in Ausschüssen vorstrukturierten Beschlussempfehlungen ohne eigene Plenardebatte durch die Stadtverordnetenversammlung mit dem Abwägungsgebot; Begrenzung des Schutzes des Eigentums des Landeswohlfahrtsverbandes Hessen wegen des personalen Schutzzwecks der Eigentumsgarantie nach Art. 14 GG auf einfaches Recht; Abwägungsfehler bei Entziehung der Bebaubarkeit eines Grundstücks durch Festsetzung einer privaten Grünfläche