Festlegung eines Anliegeranteils in einer Ausbaubeitragssatzung von nur 50% für alle Teileinrichtungen von überwiegend dem Anliegerverkehr dienenden Straßen als Verstoß gegen § 7 Abs. 4 thüringisches Kommunalabgabengesetz (ThürKAG); Bestimmung der Beitragspflichtigkeit des Andressaten eines Beitragsbescheides anhand der einschlägigen Beitragssatzung; Ersetzung ungültiger oder lückenhafter Regelungen einer Straßenausbaubeitragssatzung durch eine rückwirkende Satzung; Ersetzung rechtmäßiger Satzungsregelungen durch andere rechtmäßige Regelungen zum Nachteil eines Beitragspflichtigen