Eröffnung eines Insolvenzverfahrens über das Vermögen eines Gewerbetreibenden als Hinweis auf ungeordnete Vermögensverhältnisse und Unzuverlässigkeit des Gewerbetreibenden; Sperrwirkung des § 12 Gewerbeordnung (GewO) bei gewerbebezogenen und in engem Zusammenhang mit wirtschaftlichen Unzulänglichkeiten stehenden Verstößen eines Gewerbetreibenden gegen Verhaltensvorschriften; Annahme einer wirtschaftlichen Unzulänglichkeit bei Fortsetzung einer gewerblichen Tätigkeiten nach einer insolvenzrechtlichen Freigabeerklärung und Verstößen gegen steuerrechtliche Erklärungspflichten