Erteilung eines Bauvorbescheids über die bauplanungsrechtliche Zulässigkeit der Errichtung einer Windkraftanlage; Genehmigungspflicht von Windkraftanlagen mit einer Gesamthöhe von mehr als 50 Meter nach dem Bundesimmissionsschutzgesetz bei Erteilung eines Bauvorbescheids; Zulässigkeit einer Baumaßnahme nach städtebaulichem Planungsrecht als Gegenstand der Bauvoranfrage; Entgegenstehen von öffentlichen Belangen beim privilegierten Bauvorhaben im Außenbereich; Gebot einer gerechten Abwägung öffentlicher und privater Belange bei inhaltlicher Überprüfung der Planung; Aufstellen von Windkraftanlagen durch Darstellungen in dem gemeindlichen Flächennutzungsplan unter Berücksichtigung der wichtigsten Ausschlussflächen mit Schutzbereichen; Einstufung einer Fläche als Gastvogellebensraum mit regionaler Bedeutung; Einstufung einer Fläche mit nachgewiesenen Beständen relevanter Gastvogelarten durch eine avifaunistische Untersuchung; Beschränkungen im Bauschutzbereich eines Flughafens bei der Errichtung von baulichen Anlagen; Berücksichtigung der Belange des Vogelschutzes als Unterfall der Belange des Naturschutzes und der Landschaftspflege bezüglich der Brut -oder Rastplätze des Kiebitz