»1. Der Investitionsvorrangbescheid für ein Fremdvorhaben eines Dritten oder für ein Eigenvorhaben des Verfügungsberechtigten stellt gegenüber dem Anmelder eine Eingriffsmaßnahme dar. 2. Das Anmeldervorrecht des § 7 Abs. 1 S. 3 InVorG trägt dem Grundsatz der Erforderlichkeit von Eingriffsmaßnahmen Rechnung. 3. Das Anmeldervorrecht setzt ein berücksichtigungsfähiges und vorzugswürdiges Investitionsvorhaben des Anmelders voraus. 4. An die Konkretisierung des Anmeldervorhabens sind die gleichen Anforderungen zu stellen wie an die Konkretisierung des Vorhabens eines anderen Vorhabenträgers. 5. Bei einem durch das Anmeldervorrecht privilegierten Anmeldervorhaben muß die Initiative, die maßgebliche Entscheidungsbefugnis und das wirtschaftliche Risiko beim Anmelder liegen.«