»Die Planfeststellungsbehörde darf von einer vorgeschlagenen Änderung des geplanten Vorhabens Abstand nehmen, wenn die von dieser Änderung nachteilig Betroffenen nicht bereit sind, ihre abwägungserheblichen privaten Belange zugunsten des Begünstigten zurückzustellen, die bisherige Planung an sachlichen Gesichtspunkten ausgerichtet ist und die Behörde von sich aus kein Bedürfnis für die vorgeschlagene Änderung sieht. Zu den Voraussetzungen, unter denen die Planung einer Straße in einem eisenbahnrechtlichen Planfeststellungsbeschluß als notwendige Folge (§ 75 Abs. 1 Satz 1 VwVfG) der Beseitigung eines niveaugleichen Bahnübergangs zulässig ist.«