»Eine den gesetzlichen Anforderungen des § 35 Abs. 1 Satz 1 GewO entsprechende Gewerbeuntersagungsverfügung kann nur in extremen Ausnahmefällen gegen den Grundsatz der Verhältnismäßigkeit (im engeren Sinne) verstoßen. Ein solcher Ausnahmefall wird nicht schon dadurch begründet, daß der Betroffene infolge der Untersagungsverfügung sozialhilfebedürftig zu werden droht.«