Ein Fall der Entbehrlichkeit eines Bebauungsplans oder der Zustimmung nach Abs. 2 ist nicht gegeben, wenn eine Straße teilweise um mehr als als Drittel (von 8 auf 5 m) verengt wird, weil Flächen, die zum Zweck der Einbeziehung in die Straße gebildet worden sind und Gegenstand von Abtretungserklärungen waren, später nicht erworben und nicht als Teil der Straße hergerichtet worden sind.