»1. Eine behördliche Maßnahme, die für den Adressaten objektiv erkennbar zur einseitig hoheitlichen Regelung eines Einzelfalles mit Außenwirkung getroffen wird, ist auch dann ein gemäß §§ 40 Abs. 1 Satz 1, 42 Abs. 1 VwGO im Verwaltungsrechtsweg anfechtbarer Verwaltungsakt im Sinne des § 35 Satz 1 VwVfG, wenn die beabsichtigte Regelung eine privatrechtliche Rechtsbeziehung betrifft; er ist auf Anfechtung hin aufzuheben. 2. Die Abberufung eines im Angestelltenverhältnis zur Gemeinde stehenden Prüfers des gemeindlichen Rechnungsprüfungsamtes gemäß § 101 Abs. 2 GO NW ist keine hoheitlich einseitig durch Verwaltungsakt zu regelnde Maßnahme, sondern eine arbeitsrechtlich zu beurteilende Umsetzung im Rahmen des Angestelltenverhältnisses.«