Versetzung eines schwerbeschädigten Beamten von einem Ministerium zu einem anderen Ministerium; Gewicht der Schwerbeschädigteneigenschaft bei der Ermessensentscheidung über die Versetzung; Fürsorge für Schwerbeschädigte im Geschäftsbereich des Bundesministers des Innern; Grauer Star eines Beamten; Überweisung eines Beamten an eine andere Behörde; Begriff der Versetzung; Anhörung des Schwerbehinderten und des Vertrauensmanns der Schwerbehinderten vor einer Versetzung; Fürsorgepflicht des Dienstherrn gegenüber einem Schwerbehinderten