»Die im Planfeststellungsverfahren gebotene Planauslegung (§ 18 Abs. 2 FStrG 1961 bzw. § 18 Abs. 3 FStrG 1974) muß ihrem Informationszweck genügen (im Anschluß an Urteil vom 14. Februar 1975 - BVerwG IV C 21.74 - in Buchholz 407.4 § 17 FStrG Nr. 19). Welche Planunterlagen ausgelegt werden müssen, ist im Gesetz nicht abschließend geregelt, sondern bestimmt sich im Rahmen des Informationszweckes nach den jeweiligen Notwendigkeiten des Einzelfalles. Die im Außenbereich (§§ 19 Abs. 2 und 35 BBauG) zulässigerweise mögliche unterschiedliche Grundstücksnutzung schließt im fernstraßenrechtlichen Planfeststellungsverfahren eine einheitliche Beurteilung der Zumutbarkeit von Verkehrslärm, insbesondere eine nicht differenzierende Anwendung der Auflagenvorschrift des § 17 Abs. 4 FStrG für schlechthin den Außenbereich aus.«