Kompensation einer zusätzlichen Verkehrslärmerhöhung durch aktiven und passiven Lärmschutz als Voraussetzung für die Rechtmäßigkeit einer die bereits gesundheitsschädliche Lärmbelastung übersteigenden Bauleitplanung; Beachtlichkeit der geringfügigen Steigerung einer bereits gesundheitsschädlichen Lärmbelastung bei einer Überprüfung der Vereinbarkeit einer solchen mit dem Gebot der Konfliktbewältigung; Erforderlichkeit eines inhaltsbestimmenden Beschlusses ohne Bedingung und Vorbehalt des Gemeinderats für den Erlass eines Bebauungsplans