Die Kontrolle des Verkehrs mit der Außenwelt beschwert den Untersuchungsgefangenen weniger, wenn die Staatsanwaltschaft sie vornimmt. Eine effektive Kontrolle ist am ehesten durch den sachbearbeitenden Staatsanwalt gewährleistet, da dieser die Akten und den Verfahrensstand kennt. Demgegenüber müßte der Haftrichter für alle Entscheidungen regelmäßig die Akte anfordern. Die Staatsanwaltschaft ist daher an einen entsprechenden Beschluß gebunden, auch wenn er gegen ihren Willen erging.