»1. Die Zustimmung zur Baugenehmigung nach § 9 Abs. 2 FStrG kann nicht mit der Verpflichtungsklage erstritten werden. 2. Nur die Versagung der Zustimmung durch die oberste Landesstraßenbaubehörde bindet die Baugenehmigungsbehörde. 3. Die Entscheidung, ob die Voraussetzungen des § 9 Abs. 2 und 3 FStrG vorliegen, ist Tat- und Rechtsfrage, die in vollem Umfang der gerichtlichen Prüfung unterliegt. 4. Zur Frage, unter welchen Voraussetzungen die Versagung der Zustimmung zur Baugenehmigung durch die oberste Landesstraßenbaubehörde gerechtfertigt ist.«