»1. Nach der Gemeindeordnung für Rheinland-Pfalz steht den Gemeinden nur ein Klagerecht gegen Eingriffe in das Selbstverwaltungsrecht zu. In Schulaufsichtsangelegenheiten besteht in der Regel keine Prozeßführungsbefugnis der Gemeinde gegen Anordnungen der zuständigen staatlichen Behörden. 2. Der Begriff der staatlichen Schulaufsicht ist historisch auszulegen. Er umfaßt, wenn keine einschränkenden landesrechtlichen Regelungen entgegenstehen, auch die Befugnis zur organisatorischen Regelung des Bekenntnischarakters der öffentlichen Volksschulen. 3. Diese Auslegung verstößt nicht gegen Art. 28 GG.«