Vorlage zur Vorabentscheidung – Fernsehen – Richtlinie 2010/13/EU – Art. 4 Abs. 1 – Nationale Regelung, die regionale Fernsehwerbung in einem landesweit ausgestrahlten Programm verbietet – Möglichkeit für das Bundesland, in dem die Werbung ausgestrahlt werden soll, diese unter Auflagen zuzulassen – Gleichbehandlung – Freier Dienstleistungsverkehr – Art. 11 der Charta der Grundrechte der Europäischen Union