Kontakt : 0221 / 93 70 18 - 0
Wir durchsuchen unsere Datenbank

BSG - Entscheidung vom 18.09.2019

B 14 AS 206/19 B

Normen:
SGG § 160 Abs. 2 Nr. 3
SGG § 153 Abs. 4 S. 2

BSG, Beschluss vom 18.09.2019 - Aktenzeichen B 14 AS 206/19 B

DRsp Nr. 2019/16345

Parallelentscheidung zu BSG B 14 AS 15/18 B v. 18.09.2019

Dem Kläger wird wegen der Versäumung der Frist zur Einlegung und Begründung der Nichtzulassungsbeschwerde Wiedereinsetzung in den vorigen Stand gewährt.

Die Beschwerde des Klägers gegen die Nichtzulassung der Revision im Beschluss des Landessozialgerichts Nordrhein-Westfalen vom 8. Oktober 2018 wird als unzulässig verworfen.

Kosten sind nicht zu erstatten.

Normenkette:

SGG § 160 Abs. 2 Nr. 3 ; SGG § 153 Abs. 4 S. 2;

Gründe:

Die Beschwerde gegen die Nichtzulassung der Revision in der bezeichneten Entscheidung des LSG ist als unzulässig zu verwerfen (§ 160a Abs 4 Satz 1 iVm § 169 Satz 2 SGG ). Ungeachtet des Umstands, dass dem Kläger wegen der versäumten Frist zur Einlegung und Begründung der Nichtzulassungsbeschwerde durch einen zugelassenen Prozessbevollmächtigten (§ 73 Abs 4 SGG ) Wiedereinsetzung in den vorigen Stand zu gewähren war, ist die Nichtzulassungsbeschwerde unzulässig, weil der Kläger zur Begründung seiner Beschwerde keinen der in § 160 Abs 2 SGG abschließend aufgeführten Zulassungsgründe iS des § 160a Abs 2 Satz 3 SGG schlüssig dargelegt oder bezeichnet hat.

Der Kläger macht mit seiner Beschwerdebegründung vom 26.7.2019 allein einen Verfahrensmangel geltend (§ 160 Abs 2 Nr 3 SGG ), ohne ihn hinreichend zu bezeichnen. Eine solche Bezeichnung setzt voraus, dass das BSG allein anhand der Begründung darüber entscheiden kann, ob ein Verfahrensmangel in Betracht kommt, indem diejenigen Tatsachen, aus denen sich der Mangel ergeben soll, substantiiert dargetan werden (vgl nur BSG SozR 1500 § 160a Nr 14; Leitherer in Meyer-Ladewig/Keller/Leitherer/Schmidt, SGG , 12. Aufl 2017, § 160a RdNr 16 mwN). Dies ist nicht erfolgt.

Der Kläger greift mit seiner Nichtzulassungsbeschwerde die Entscheidung des LSG durch Beschluss nach § 153 Abs 4 SGG unter drei Gesichtspunkten an: Zum einen sei eine Anhörung des Beklagten unterblieben (1.). Zum anderen sei dem Kläger keine angemessene Frist zur Anhörung eingeräumt worden (2.). Zuletzt sei die Anhörung nicht unterschrieben gewesen (3.).

1. Mit der Rüge der unterbliebenen Anhörung des Beklagten bezeichnet der Kläger keinen Verfahrensmangel, der auf seine Beschwerde hin zur Zulassung der Revision führt. Der Kläger trägt vor, im Hinblick auf das Anhörungsschreiben des LSG vom 5.9.2018 befinde sich kein Zustellnachweis in der Akte und keine Abschrift des an den Beklagten gerichteten Schreibens. Beide Beteiligten hätten auf die Anhörung nicht reagiert. Die Rüge ist unzulässig, denn der Kläger kann nicht stellvertretend für den Beklagten dessen Anspruch auf Gewährung rechtlichen Gehörs (§ 62 SGG , Art 103 Abs 1 GG ) geltend machen. Im Übrigen ist ein Beruhen nicht hinreichend dargelegt. Auf der Grundlage des Beschwerdevortrags ist nichts dafür ersichtlich, die Berufungszurückweisung zu Lasten des Klägers durch Beschluss beruhe auf unterbliebenem Vortrag des Beklagten.

2. Mit der Rüge der zu kurzen Anhörungsfrist bezeichnet der Kläger ebenfalls nicht hinreichend einen Verfahrensfehler, auf dem die Entscheidung des LSG beruhen kann. Soweit er sich auf die Rechtsprechung des BSG bezieht, wonach sich die Angemessenheit der Frist nach den Umständen des Einzelfalls richtet, wobei sie so bemessen sein muss, dass dem Betroffenen ausreichend Zeit zur Einholung rechtlichen und ggf medizinischen Rats sowie zur Abfassung seiner Äußerung bleiben muss und insbesondere bei einer Anhörung zu medizinischen Umständen eine Äußerungsfrist von zwei Wochen - verstanden als Zeitspanne zwischen dem Eingang des Anhörungsschreibens beim Betroffenen und der Absendung seiner Stellungnahme, also ohne Anrechnung der Postlaufzeiten - in der Regel nicht unterschritten werden darf ( BSG vom 12.2.2009 - B 5 R 386/07 B - SozR 4-1500 § 153 Nr 7 RdNr 14 f), trägt er keine Umstände vor, die die Bestimmung der im vorliegenden Fall maßgeblichen Frist ermöglichen. Allein der Hinweis auf die vorliegende Zeitspanne von 13 Tagen zur Abgabe einer Äußerung (am 14.9.2018 zugestelltes gerichtliches Schreiben vom 5.9.2018 unter Fristsetzung bis zum 27.9.2018) genügt insoweit nicht. Im Übrigen handelt es sich bei Fehlern der Anhörung nach § 153 Abs 4 Satz 2 SGG grundsätzlich um Mängel bei der Gewährung rechtlichen Gehörs, welche im sozialgerichtlichen Verfahren nicht als absoluter Revisionsgrund zu behandeln sind. Der Kläger muss deshalb mit seiner Nichtzulassungsbeschwerde auch darlegen, seinerseits alles Erforderliche getan zu haben, um sich rechtliches Gehör zu verschaffen ( BSG vom 23.2.2011 - B 13 R 19/10 BH - RdNr 10 mwN). Dies ist nicht erfolgt.

3. Soweit der Kläger zuletzt rügt, das Anhörungsschreiben sei nicht von der Berichterstatterin unterschrieben, ist ein Verfahrensmangel ebenfalls nicht schlüssig bezeichnet. Ungeachtet des Streits über die Frage, ob eine Paraphierung insoweit ausreichend ist (Nachweis bei Keller in Meyer-Ladewig/Keller/Leitherer/Schmidt, SGG , 12. Aufl 2017, § 153 RdNr 20), legt die Beschwerde nicht dar, warum sie zu dem Schluss kommt, es habe sich lediglich um eine Paraphe und nicht um eine Unterschrift gehandelt. Der Verweis auf die fehlende Lesbarkeit ist insoweit nicht ausreichend (vgl zu den Anforderungen an die Unterschrift BSG vom 6.10.2016 - B 5 R 45/16 B - RdNr 12). Zuletzt ergibt sich aus der von der Beschwerde zitierten verwaltungsgerichtlichen Rechtsprechung zu § 84 Abs 1 Satz 2 VwGO (OVG NRW vom 24.10.1996 - 20 A 3106/96 - NVwZ-RR 1997, 760 ), der "entscheidende Orientierungspunkt" sei die beglaubigte Abschrift der Anhörungsmitteilung, aus der der Name des zuständigen Richters hervorgehen müsse. Hierzu teilt die Beschwerde nichts mit.

Die zuletzt mit Schreiben des Klägers vom 7.8.2019 persönlich erfolgten Ausführungen können schon wegen des nach § 73 Abs 4 SGG geltenden Vertretungszwangs nicht berücksichtigt werden.

Die Verwerfung der Beschwerde erfolgt in entsprechender Anwendung des § 169 Satz 3 SGG ohne Zuziehung der ehrenamtlichen Richter.

Die Kostenentscheidung beruht auf einer entsprechenden Anwendung der §§ 183 , 193 SGG .

Vorinstanz: LSG Nordrhein-Westfalen, vom 08.10.2018 - Vorinstanzaktenzeichen 12 AS 1442/18
Vorinstanz: SG Duisburg, vom 19.07.2018 - Vorinstanzaktenzeichen 41 AS 30/18