Wirksamkeit einer Satzung über die förmliche Festlegung eines städtebaulichen Entwicklungsbereichs; Antragsbefugnis im Falle eines Normenkontrollantrags bei Befürchtungen von Rechtsverletzungen durch die Anwendung von Satzungsbestimmungen; Verfassungsrechtliche Bedenken bei Anwendung der Vorschriften der §§ 165 ff. BauGB 1998 im Hinblick auf die verfassungsrechtlich verankerte Eigentumsgarantie aus Art. 14 GG; Übertragbarkeit der Anforderungen der zeichnerischen und textlichen Festsetzungen von Bebauungsplänen auf Entwicklungssatzungen; Mindestanforderungen an eine Entwicklungsmaßnahme im Falle der Schaffung von neuen Arbeitsplätzen als Zielsetzung; Schaffung von Arbeitsplätzen als zulässiges städtebauliches Ziel; Erforderlichkeit einer städtebaulichen Entwicklungsmaßnahme bei möglicher Verwirklichung der beabsichtigten Entwicklung durch Bebauungsplanung mithilfe der überwiegenden Zahl der Eigentümer des Gebiets