Reduzierung des Entschließungsermessens der Bauaufsichtsbehörde auf eine Pflicht zum Einschreiten im Falle des Beruhens der Baurechtswidrigkeit einer Anlage auf der Verletzung nachbarschützender Vorschriften; Anwendbarkeit des wirtschaftlichen Grundstücksbegriffs auf bauordnungsrechtliche Vorschriften; Sinn und Zweck von Abstandflächen; Abhängigkeit des Anspruchs eines Nachbarn auf bauaufsichtliches Einschreiten gegen einen Abstandsflächenverstoß vom Grad der mit der Abstandsunterschreitung verbundenen tatsächlichen Beeinträchtigung