Vertragsverletzungsverfahren - Eigenmittel - Weigerung, den Europäischen Gemeinschaften die Zölle zur Verfügung zu stellen, die aus der Einfuhr von Waren aufgrund rechtswidriger Bewilligungen der Zollbehörden stammen - Art. 17 der Verordnung (EG, Euratom) Nr. 1150/2000 - Höhere Gewalt - Wirkungen der Eintragung der Schuld in die gesonderte Buchführung