Freier Dienstleistungsverkehr - Art. 56 und 57 AEUV - Entsendung von Arbeitnehmern - Richtlinie 96/71/EG - Art. 5 - Verpflichtungen, die der Aufnahmemitgliedstaat dem in einem anderen Mitgliedstaat niedergelassenen Unternehmer auferlegt - Vorherige Anmeldung - Aufbewahrung und Mitführung von Personalunterlagen, die denen des Niederlassungsstaats vergleichbar sind - Beschränkungen des freien Dienstleistungsverkehrs aus zwingenden Gründen des Allgemeininteresses - Grundsatz der Verhältnismäßigkeit