Verstoß gegen das Übermaßverbot oder das Gleichbehandlungsgebot einer Stellplatzsatzung und Ablösesatzung aufgrund der Forderung nach 100 % der Herstellungskosten und der Kosten der mittleren Bodenrichtwerte als Ablösebetrag; Gebotenheit der 60 %-Regelung der Hessischen Bauordnung (HBO) von 1977 oder der 80 %-Regelung der Kommentarliteratur für die Höhe von Ablösebeträgen; Zulässigkeit eines Rückgriffs auf eine allgemeine Vorschrift einer Stellplatzsatzung und Ablösesatzung bei Unwirksamwerden einer Spezialregelung; Berücksichtigung einer individuellen Nutzbarkeit von Stellplätzen bei der Entscheidung über die Ablöseverpflichtung