Vorliegen einer Verletzung von Marktteilnehmern bei einem Verstoß gegen das Verbot des Art. 88 Abs. 3 S. 3 Vertrag zur Gründung der europäischen Gemeinschaft (EG); Qualifizierung einer durch seine Mitglieder erhobenen Umlage eines außer zur Erfüllung seiner öffentlichen Aufgaben auch als Wirtschaftsunternehmen am Markt teilnehmenden Zweckverbandes als Beihilfe i.S.v. Art. 87 EG; Zweck der von den nationalen Gerichten anzuordnenden Abhilfemaßnahme im Falle eines Verstoßes gegen das Durchführungsverbot des Art. 88 Abs. 3 S. 3 EG