»1. Die erstinstanzliche Zuständigkeit des Bundesverwaltungsgerichts nach § 5 Abs. 1 VerkPBG erfaßt auch Verwaltungsstreitverfahren, welche die Zulässigkeit nicht planfestgestellter Baumaßnahmen zum Gegenstand haben, die Teil eines planfeststellungsbedürftigen Vorhabens nach § 1 VerkPBG sind. 2. Ohne Planfeststellung durchgeführte Baumaßnahmen, die Teil eines planfeststellungsbedürftigen Abschnitts eines Ausbauvorhabens sind, äußern keine rechtlichen Vorwirkungen für die Planung weiterer Bauabschnitte und können unter diesem Gesichtspunkt die von der künftigen Planung Betroffenen nicht in ihren Rechten verletzen.«