1. Bei einer Änderung der Rechtslage zum Nachteil des Kl während der Anhängigkeit einer Verpflichtungsklage können die dazu gestellten Anträge in entsprechender Anwendung des § 113 Abs. 1 S. 4 VwGO auf einen Antrag umgestellt werden, mit dem die Feststellung der Rechtswidrigkeit der ablehnenden Bescheide begehrt wird. Die hilfsweise Erklärung der Erledigung des Rechtsstreits in der Hauptsache ist in einem solchen Fall unzulässig (wie bisherige Rechtsprechung). 2. Zur Frage, wer nach § 15 StVZO a.F. die Beweislast dafür trägt, daß im Heimatstaat (hier: Libanon) eine Fahrerlaubnis wirksam erworben wurde ( § 15 Abs. 2 StVZO a.F.) und noch gültig ist (§ 15 Abs. 3. S. 1 StVZO).