a-b. Verfassungskonforme gesetzliche Regelung, wonach neu gegründete private Ersatzwahlen erst nach Aufbau des vollen Klassenzuges und erfolgreicher Absolvierung von Abschlußprüfungen in zwei Jahrgängen in die Regelforderung für das Ersatzschulwesen einbezogen werden, (b) anders, wenn die dadurch bedingte Kostenbelastung die Gründung von Privatschulen praktisch verhindert und damit zu einer evidenten Bedrohung der Institution des Privatschulwesens führt.